Fonte EDF - Il 16 novembre si è svolta a Palma di Maiorca la riunione ad alto livello della Presidenza spagnola del Consiglio europeo sui diritti delle persone con disabilità con il seguente ordine del giorno:

1. Carta Europea della Disabilità
2. Partecipazione politica
3. Cooperazione con l'America Latina
4. Diritti delle donne con disabilità

Durante l'incontro, la Presidenza spagnola ha guidato 21 paesi ad approvare la “Dichiarazione della Presidenza spagnola del Consiglio europeo sull'espansione del diritto di voto delle persone con disabilità” (dichiarazione finale in fase di revisione per la pubblicazione da parte della Presidenza).

L'incontro è iniziato con le parole di benvenuto del Ministro spagnolo dei diritti sociali, Ione Belarra, e della Commissaria europea per l'uguaglianza, Helena Dalli. Entrambe hanno sottolineato l'importanza della partecipazione politica, dell'adozione della Carta Europea della Disabilità e della promozione dei diritti delle donne e delle ragazze con disabilità.

Il Segretario di Stato, Ignacio Alvarez, ha concluso dando il benvenuto ai partecipanti e ringraziando i delegati dell'UE e dell'America Latina per la loro presenza.

Carta Europea della Disabilità

La prima sessione si è concentrata sulla Carta Europea della Disabilità ed è stata moderata da Jesús Martín Blanco, Direttore Generale per i Diritti delle Persone con Disabilità.

Tra i relatori figurano il Ministro belga per le pensioni e l'integrazione sociale, Karine Lalieux; il Ministro maltese per l'Inclusione, Julia Farrugia Portelli; il Ministro italiano per le Disabilità, Alessandra Locatelli; il Segretario di Stato spagnolo per i diritti sociali Ignacio, Alvarez Peralta; e Plamen Kolev, assistente alla direzione dei diritti sociali della Commissione europea.

I ministri hanno lodato l’iniziativa e hanno sottolineato come possa migliorare la libertà di movimento:

  • La Carta è un successo in molti paesi in cui sono in corso progetti pilota.
  • Il riconoscimento reciproco dovrebbe essere esteso a tutti i paesi europei. Gli Stati membri dell’UE devono lavorare insieme in modo solidale per garantire una carta efficace.
  • È essenziale coinvolgere le organizzazioni rappresentative delle persone con disabilità nello sviluppo e nell’attuazione della Carta.
  • La Carta dovrebbe essere gratuita e facoltativa: non un requisito legale per l'accesso.
  • Le versioni fisica e digitale richiederanno un lavoro specifico per prevenire le frodi e garantire l’accessibilità.

Il sig. Blanco ha concluso la sessione esprimendo l'auspicio che la posizione del Consiglio venga completata durante la Presidenza spagnola.

Partecipazione politica

Alejandro Moledo del Río, vicedirettore EDF, ha aperto la sessione leggendo la "Dichiarazione della Presidenza spagnola del Consiglio europeo sull'espansione del diritto di voto delle persone con disabilità".

Sono intervenuti Jesús Martín Blanco, Direttore Generale per i Diritti delle Persone con Disabilità; Fadila Khattabi, viceministro francese per la disabilità; Rolf Schmachtenberg, segretario di Stato permanente presso il Ministero federale tedesco del lavoro e degli affari sociali; Justina Jakstiene, viceministro lituano del Ministero della sicurezza sociale e del lavoro; e Marie-Helene Boulanger, capo unità, presso la direzione generale della Giustizia della Commissione europea.

I relatori hanno concordato sulla necessità di maggiori azioni in tutta l’Unione europea per garantire che le persone con disabilità possano godere del loro diritto di voto, accedere alle informazioni e candidarsi:

  • Le modifiche alla legislazione in Spagna, Francia e Germania prima delle ultime elezioni europee hanno rafforzato il diritto legale di voto delle persone con disabilità.
  • È necessario lavorare per garantire l’accessibilità alle informazioni elettorali e al voto. È stata sottolineata l'importanza del voto per corrispondenza per garantire un formato alternativo e più conveniente.
  • Accesso ai programmi elettorali dei partiti politici, comprese le richieste delle persone con disabilità.
  • Modifiche più ampie alle leggi sulla capacità giuridica per garantire autonomia e indipendenza, compresi i servizi di supporto.
  • Coinvolgimento delle persone con disabilità in queste azioni. Prestare particolare attenzione alla diversità delle persone con disabilità, compresi i giovani, le donne e i diversi tipi di disabilità.
  • Impegno nello sviluppo di campagne di sensibilizzazione per identificare e affrontare i problemi condivisi in Europa.

Il moderatore, Alejandro Moledo, ha anche richiamato l'attenzione sul Rapporto 2022 di EDF sui diritti umani rispetto alla “partecipazione politica delle persone con disabilità”. La Commissione Europea ha confermato che le linee guida sulle elezioni accessibili saranno presentate entro la fine dell’anno.

Europa e America Latina

Una delle priorità della Presidenza spagnola del Consiglio dell'Unione Europea è rafforzare i legami con l'America Latina e sviluppare un processo di ascolto e apprendimento reciproco.

Ángel Lossada Torres-Quevedo, Ambasciatore Speciale per la Convenzione sulla Disabilità del Ministero degli Affari Esteri, dell'Unione Europea e della Cooperazione, ha aperto la terza sessione. Durante questa sessione, i relatori hanno sottolineato l’importanza di adottare un approccio alla disabilità basato sui diritti umani, un’agenda globale che dovrebbe essere condivisa e arricchita da queste due regioni.

Tra i relatori figurano Fernando Galarraga, presidente del Programma Iberoamericano per la Disabilità e Direttore Esecutivo dell'Agenzia Nazionale per la Disabilità (ANDIS); Gunta Anca, Vicepresidente EDF; e Luis Cayo Perez Bueno, Presidente del Comitato spagnolo dei rappresentanti delle persone con disabilità (CERMI).

I relatori hanno convenuto che condividendo esperienze, iniziative e sfide, entrambe le regioni possono costruire società inclusive, promuovere i diritti delle persone con disabilità e rafforzare i legami per la coesione sociale. Un partenariato tra l’UE e l’America Latina su base paritaria è necessario non solo per migliorare la vita delle persone con disabilità, ma anche per contribuire a obiettivi più ampi di sviluppo sostenibile e diritti umani.

Il vicepresidente, Gunta Anca, ha sottolineato gli sforzi dell'EDF in America Latina, in particolare nei dialoghi sui diritti umani organizzati dall'UE nei paesi partner. Ha sottolineato il ruolo fondamentale della cooperazione tra le organizzazioni rappresentative delle persone con disabilità di entrambe le regioni come elemento essenziale per comprendere i processi europei, che, a volte, possono essere complessi e burocratici.

Donne con disabilità

Nella sessione finale, Ana Peláez Narváez, presidente del Comitato delle Nazioni Unite per l'eliminazione della violenza contro le donne e segretario generale dell'EDF, ha espresso la sua preoccupazione per la situazione delle donne e delle ragazze con disabilità, che affrontano discriminazioni multiple e intersezionali in tutti gli ambiti della vita.

Ana ha condiviso il fatto che il progresso dei diritti delle donne e delle ragazze con disabilità è in ritardo e che il progresso esistente è dovuto al movimento delle persone con disabilità. Ha menzionato, in particolare, progressi in 4 aree: sanità, istruzione, occupazione e riduzione della povertà.

Ha invitato i paesi dell’UE ad agire per porre fine alla violenza di genere e alle pratiche che colpiscono le donne con disabilità, come la sterilizzazione forzata, la contraccezione forzata e la mutilazione genitale femminile, tra le altre. Ha inoltre sottolineato la necessità di garantire servizi di sostegno accessibili e la raccolta di dati e informazioni sulle vittime con disabilità.

Ha sottolineato la necessità di raccogliere più dati disaggregati per genere e disabilità, anche per quanto riguarda l'accesso al sostegno, ai servizi sociali, all'occupazione o alle risorse finanziarie.

Ha delineato i tipi di discriminazione a cui sono soggette le donne e le ragazze con disabilità, tra cui svantaggi socioeconomici, isolamento sociale, mancanza di accesso ai servizi comunitari, alloggi di bassa qualità, istituzionalizzazione, assistenza sanitaria inadeguata e negazione dell’opportunità di contribuire e impegnarsi attivamente nella società.

Ha concluso il suo discorso chiedendo misure di riparazione e risarcimento per le donne e le ragazze con disabilità, in particolare quelle soggette a violenza sanzionata dallo Stato come la sterilizzazione forzata.

Commenti finali

Rubén Baz Vicente, Sottosegretario al Ministero dei Diritti Sociali e dell'Agenda 2030 e Jesus Martín Blanco, Direttore Generale per i Diritti delle Persone con Disabilità, hanno chiuso l'incontro ringraziando i partecipanti per il loro impegno.

Hanno sottolineato la necessità di combattere i diritti umani e di garantire che i fondi dell’UE possano essere utilizzati in modo da promuovere i diritti delle persone con disabilità.

Hanno concluso riaffermando il loro impegno per un'Unione europea democratica in cui le persone con disabilità possano partecipare pienamente.